8月31日,大沥镇沥北湖马工业区改造项目地块顺利摘牌,成为佛山市首个通过“毛地”入市政策上平台公开竞投引入投资开发商、实现村级工业园连片开发改造的“工改工”项目。
湖马工业区改造项目地块的成功摘牌,标志着南海地治改革取得新突破,将在“毛地”入市方面成为榜样标杆。
大沥沥北湖马工业区,是20世纪90年代初分批建成的单层低矮厂房,至今依然以五金加工、五金贸易等产业为主,无论是租金单价,或是租赁面积,都制约着村民分红收入的增长。
2015年起,沥北社区开始有意识地为旧改做准备。在前期已到期的33亩的3块土地上,沥北社区经联社已先行尝试通过自有资金或引入投资方,作为湖马工业区升级改造一期,建起5栋楼房,部分已招商。而剩下的164亩来自不同权属方、租约期不一的土地,却因政策问题难以整体推进改造。
所谓“毛地”入市,是指未达到手续齐全(有集体所有权证,没集体使用权证)或土地上盖建构筑物租约未到期的农村集体建设用地,允许上平台招商。按照以往的政策,“毛地”是不允许入市改造的。
今年2月,根据上级文件精神、结合区镇农村集体资产交易的管理规定,大沥镇率先印发“毛地”入市项目选取市场改造主体工作指引,成为全市“第一个吃螃蟹的人”。
距离发布工作指引仅过去半年,经过一轮轮的探索与实践,“毛地”入市已从“纸上”落到“地上”,从想象变为现实。
“大沥整体产业基础好,营商环境好,政府积极务实,对我们投资方给予了极大的支持和鼓舞,是我们相中这个项目的原因。”8月31日上午,佛山市星中创驷弘项目投资有限公司竞得沥北湖马工业区二期地块,该公司总经理姚若杰介绍,湖马工业区项目规划总建筑面积30万平方米,聚焦先进制造、高端装备、新材料新能源产业领域为核心,引入高新科技企业和高端人才,项目建成达产后,年税收超50万元每亩,年产值达2000万元每亩。
姚若杰认为,连片改造对整体项目定位更清晰,产业更集聚,空间更集中,运作更高效,对整个产业生态建设更完善,更有利于产业的规划发展。
接下来,大沥镇拟通过沥北湖马工业园“毛地”入市成功案例增强市场信心,同步加快建立“工改工”项目库,进一步加快推进大沥镇村级工业园拆除改造工作。同时加快推进大转湾片区等专业市场升级改造工作,争取在专业市场升级改造方面实现零的突破。(记者/吴志恒)
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